你知道嗎？目前已經蓋了 136 年的西班牙聖家堂從來沒有拿到建築許可，這代表它從 1882 年興建至今，都沒有受到任何官方單位監督，而當局最近終於把這個大洞填補起來了……
百年來沒有建築許可
說到西班牙巴塞隆納，你的腦海中會自動浮現鬼才建築師高第（Antoni Gaudí）的作品聖家堂（Sagrada Familia basilica）嗎？
目前聖家堂已建了 136 年，預計 2026 年高第逝世 100 年時會完工。然而這 136 年來，聖家堂並沒有獲得建築許可，也就是它在沒有當局監管的狀態下過了上百年。對巴塞隆納市政府來說，聖家堂沒有建築許可代表聖家堂沒有繳交城市建設稅，也沒有和當局討論聖家堂要怎麼蓋。
▲ 2010 年，時任羅馬天主教宗的本篤十六世來到西班牙巴塞隆納聖家堂，並且將聖家堂冊封為「宗座聖殿」，彰顯出聖家堂在天主教的特殊地位。
觀光客暴增影響交通
此外，自從 2010 年時任羅馬天主教宗的本篤十六世（Pope Benedict XVI）將聖家堂冊封為「宗座聖殿」後，從世界各地前來參觀的觀光客人數不斷飆升。根據統計，目前每年平均都有 450 萬人到訪，帶來 5,000 萬歐元（約台幣 18 億元）的收入，也就是每天平均有 1 萬 2,000 名觀光客來到聖家堂，對聖家堂所處的社區安寧和交通造成極大的影響。
柱子蓋到人行道
舉例來說，2007 年，聖家堂有 8 根柱子蓋到人行道，當時市政府沒有採取任何行動。而現在一樣的問題再次出現，聖家堂的一部分侵入了波芬莎街（Provenca Street）。
▲ 每年平均有 450 萬人到訪聖家堂，絡繹不絕的觀光人潮也為聖家堂所在的社區和交通帶來困擾。
「融入」整座城市
高第原本的計畫，希望聖家堂可以越寬敞越好，最好能「融入」整座城市，在這樣的概念下，高第計劃把聖家堂蓋出界，讓公共空間存在聖家堂中，自然也沒有嚴格遵守建築法規的打算。
貫徹高第原創設計
聖家堂建築委員會主席坎普斯（Esteve Camps）表示，他致力於按照高第的原創設計來建造聖家堂，其中包含一個巨大的入口。然而，這必須拆除將近兩個街區的建物才辦得到，影響層面擴及 150 個家庭和商店，當然還有原本供民眾通行的街道。
坎普斯說：「身為高第的繼承人，我們在協商時會捍衛他的計畫，我們必須採取一些行動，但（其實)這不是我們應該做的。」
▲ 經過 3 年協商，聖家堂總算在近日取得巴塞隆納市長珂洛的承諾，只要他們在 10 年內支付相關費用，就可以取得建築許可。
2015 年和市府展開協商
坎普斯口中的「協商」，指的是 2015 年巴塞隆納市長珂洛（Ada Colau）和聖家堂建築委員會展開的協商，目標在讓聖家堂取得建築許可、受當局監管並繳交相關費用。
沒列入房地產登記
根據調查，聖家堂不僅沒有當局核發的建築許可，甚至沒有列進房地產登記。從 1995 年開始，聖家堂在當局的紀錄中是屬於巴塞隆納郊區的「一塊空地」。
拿 11 億元換建築許可
現在，巴塞隆納市長珂洛和聖家堂建築委員會達成協議，聖家堂會在 10 年內支付 3,100 萬歐元（約台幣 11 億 1,538 萬元）給市政府，讓他們用在改善大眾交通和社區發展，而在珂洛市長的保證下，明年聖家堂總算可以取得遲到百年的建築許可了。
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（本文由 地球圖輯隊 授權轉載；圖片來源：達志影像）
